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工业互联网产业动态:政策法规 观点汇聚

未知 2019-07-11 10:53

  德国的工业4.0是根据德国制造业的发展现状设计的,其双驱战略是继续维持其装备制造水平的先进性,同时保持其约10000家中小企业在各自细分市场领域的优势。而美国的先进制造业战略旨在将美国在信息通信技术和制造业的基础研究的领先优势转化为美国本土制造能力和产品,即制造业回归。《中国制造2025》是两者的集成,一方面提出了制造业创新能力提升、工业基础能力提升、十大重点领域突破发展等工业创新与基础发展的战略举措,另一方面更是强调推进信息化与工业化深度融合、推进智能制造带来工业转型升级的战略部署。

  中国制造2025目标的实现,要遵循我国制造业和互联网行业发展的实际情况。在制造领域,中国是制造业大国,拥有门类齐全、独立完整的工业体系,但我国大量企业尚需补课自动化,且高端装备、工业操作系统等核心环节受制于外国厂商。在互联网领域,中国是互联网大国,互联网用户数、互联网平台以及相关的应用开发、信息服务等很多方面都处于领先水平。所以,如何促进制造业和互联网的深度融合,推动互联网为制造业带来的降本增效、模式创新,甚至实现在国际竞争中的弯道超车,是中国工业制造升级转型和创新发展的重要方向,也是中国工业互联网发展的重要路径。

  最近国家和地方政府密集出台了工业智能制造的相关政策。国务院印发《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》,工信部启动智能制造试点示范2016专项行动,一方面从战略的高度把制造业、互联网+和双创紧密结合起来,提出了制造业与互联网融合的重点目标和关键举措,另一方面进一步扩大示范试点项目总结相关经验,探索真正适合中国特色的工业互联网成功路径。

  1. 政策法规

  1) 国务院印发《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》

  2016年5月13日,国务院印发《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》。《指导意见》提出了以下目标:到2018年底,制造业重点行业骨干企业互联网双创平台普及率达到80%,相比2015年底,工业云企业用户翻一番,新产品研发周期缩短12%,库存周转率提高25%,能源利用率提高5%。到2025年,制造业与互联网融合发展迈上新台阶,新型制造体系基本形成,制造业综合竞争实力大幅提升。

  为实现上述目标提出了具体任务,主要包括:1)打造制造企业互联网双创平台 2)推动互联网企业构建制造业双创服务体系3)支持制造企业与互联网企业跨界融合4)培育制造业与互联网融合新模式5)强化融合发展基础支撑6)提升融合发展系统解决方案能力7)提高工业信息系统安全水平等。

  《中国制造2025》、《积极推进互联网+行动指导意见》、《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》三个文件构成了制造强国战略的一个政策体系。《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》和《积极推进互联网+行动的指导意见》,是贯彻落实中国制造2025、建设制造强国和网络强国的重要举措,是推进供给侧结构性改革,实现经济提质增效的现实选择。

  2) 工业和信息化部、国家发展改革委和财政部印发《机器人产业发展规划(2016-2020年)》

  2016年3月21日,工业和信息化部、国家发展改革委和财政部印发了《机器人产业发展规划(2016-2020年)》。该《发展规划》指出机器人产业发展目标是:经过五年的努力,形成较为完善的机器人产业体系;自主品牌工业机器人年产量达到10万台,六轴及以上工业机器人年产量达到5万台以上,服务机器人年销售收入超过300亿元,培育3家以上具有国际竞争力的龙头企业。

  为实现上述目标,该《发展规划》提出如下重点任务:1)重点发展弧焊机器人等六种标志性工业机器人产品;2)全面提升高精密减速器等五大关键零部件的质量稳定性和批量生产能力;3)在工业机器人用量大的汽车、电子等行业,在劳动强度大的轻工、纺织等行业,在危险程度高的化工、民爆等行业,在生产环境洁净度要求高的医药、半导体等行业,推进工业机器人的广泛应用。

  目前,中国是全球最大的机器人市场。但是,欧洲和日本生产厂商占据了中国50%以上的机器人市场份额,并几乎垄断了机器人制造等高端领域。《机器人产业发展规划(2016-2020年)》的出台,为我国机器人产业的发展指出了明确的方向,并提出了具体的实现路径,将进一步推动我国自主品牌工业机器人研发和生产水平的提升,也将推动工业机器人在工业制造、交通和医疗等领域的应用,以及在这些领域的产业升级与转型。

  3) 国家发展改革委、科技部、工业和信息化部和中央网信办印发《互联网+人工智能三年行动实施方案》

  2016年5月18日,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部和中央网信办,印发《互联网+人工智能三年行动实施方案》。该实施方案的总体目标是:到2018 年,基本建立人工智能产业体系、创新服务体系和标准化体系,基础核心技术有所突破,总体技术和产业发展与国际同步,初步建成人工智能产业生态,形成千亿级的人工智能市场规模。

  为实现上述目标,该《实施方案》提出了具体的行动重点:1)培育发展人工智能新兴产业,加快建设多种类数据的海量训练资源库和基础资源服务公共平台,建设支撑超大规模深度学习的新型计算集群,建立完善产业公共服务平台;进一步推进计算机视觉等关键技术的研发和产业化;提供云网端一体化、综合性安全服务。2)推进重点领域智能产品创新,推动互联网与传统行业融合创新,加快人工智能技术在家居、汽车领域的推广应用,提升重点领域网络安全保障能力,提高生产生活的智能化服务水平。支持在制造、教育等重要领域开展人工智能应用试点示范,推动人工智能的规模化应用,全面提升我国人工智能的集群式创新创业能力。

  《互联网+人工智能三年行动实施方案》的出台,明确了人工智能产业体系发展的目标和发展重点。尤其是人工智能在制造领域的应用试点示范等相关工作,将为探索工业互联网与人工智能的结合积累经验,推动工业制造领域新技术、新产品和新模式的创新与实践。

  4) 工业和信息化部启动智能制造试点示范2016专项行动

  2016年3月31日,工业和信息化部下发《智能制造试点示范2016专项行动实施方案》。《实施方案》明确了专项行动的总体思路和目标,包括智能车间/工厂试点示范项目通过2-3年持续提升,实现运营成本降低20%,产品研制周期缩短20%,生产效率提高20%,产品不良品率降低10%,能源利用率提高10%等。

  《实施方案》部署了2016年的重点行动,将分类开展:1)离散型智能制造; 2)流程型智能制造; 3) 网络协同制造; 4)大规模个性化定制; 5) 远程运维服务5种新模式试点示范。随后的6月,工信部公示了64个2016年智能制造试点示范项目的名单,涉及机械装备、电子装备等领域的离散智能制造,与钢铁、金属、化工等行业的流程智能制造等领域。

  2015年工信部推出了46个智能制造试点示范项目,今年的试点示范项目范围进一步扩大,有利于更深入地总结智能制造的成功经验和实施路径。

  2.观点汇聚

  1) 工信部信息化和软件服务业司副司长安筱鹏中小企业制造业将成为分享经济的主战场

  工信部信息化和软件服务业司副司长安筱鹏在2016年6月召开的中国互联网应用创新年会上提出,中小企业制造业将成为分享经济的主战场。安筱鹏表示,生产资料的分享能够帮助广大的制造企业打破企业界限,共享技术、设备和服务,提升快速响应和柔性高效的生产能力,是推动智能制造的很好的助推器。当前很多中小企业虽然有着智能化转型的想法,却往往由于资金、技术、人才等方面的制约停滞不前;如果能够培养一批示范型企业,通过分享生产资料和生产能力的方式,为企业提供智能制造相关的工厂设备、解决方案、技术人才等服务,可以解决很多中小企业在发展过程中的问题。

  安筱鹏认为,信息技术尤其是移动互联网的发展解决了分享交易的三个最基本的问题,即谁和谁交易、交易什么以及怎么交易的问题。首先,信息技术为分享资源的交易双方提供了平台,把分散的双方进行精准的匹配。其次,信息技术可以将生产能力转化成时间、里程、产量、精度等单位进行计量,促使交易完成。第三,信息通信技术使搜寻成本、物流成本、支付成本都得到了降低,带来了交易成本的最小化。所以,正是由于信息通信技术的发展,使得分享经济付诸实施的三个基本问题得以解决,未来分享经济将大踏步进入制造环节。

  2)行业观点:黄培中国MES市场需要构建多方协同合作的生态系统

  2016年6月,黄培撰文发表关于MES(制造执行)市场的观点。黄培认为,MES应用要真正取得实效,不但需要适合企业的MES软件平台、满足行业共性需求和企业个性化需求的系统功能,更需要专业的MES咨询和实施服务伙伴来实现系统落地。然而,中国目前专业从事MES实施服务的公司很少,国外主流MES厂商的实施服务合作伙伴也不多,规模不大,MES市场的生态系统极不健全。

  对于MES这样复杂的大系统,要面对差异化极大的制造企业,需要MES产品提供商、实施服务商、制造企业,以及中立的第三方服务机构共同努力,打造一个多赢的、健康的生态系统。MES产品需要平台化、可配置、可扩展,同时预制能够满足若干行业需求的MES系统功能;MES厂商需要考虑自身的行业定位,成为行业专家,在此基础上催生专业的MES实施服务商;MES实施服务商需要有行业专家担任项目经理,项目实施团队成员能够理解企业的制造工艺,善于准确捕捉企业的个性化需求,并与行业的共性需求结合起来,在系统实施之前与实施企业就功能需求、实施范围、数据采集方式等方面达成一致;而第三方咨询服务机构可以在MES系统的需求分析、流程梳理、产品选型、项目监理等方面贡献专业能力,从而为MES系统成功实施保驾护航。

  黄培认为,中国MES市场只有通过多方协作,打造一个和谐共赢的生态系统,才能提升中国制造企业MES技术的应用水平,真正达到预期的效果。

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